Segundo Seminario Interinstitucional
Las Fronteras del siglo XXI
Avances empíricos de caso, tendencias e implicaciones sobre análisis de los procesos de integración/desintegración, desfronterización/refronterización y cooperación y conflicto.
Equipo de trabajo, Segundo Seminario Interinstitucional Fronteras del Siglo XXI
La segunda edición del Seminario Interinstitucional “Las Fronteras del Siglo XXI” se celebró en las instalaciones del Centro de Investigación en Alimentación y Desarrollo (CIAD) en Hermosillo, Sonora del 2 al 3 de marzo de 2023.
Esta iniciativa que encabezan el CIAD y El Colegio de la Frontera Norte (El Colef), en coordinación con la Red Internacional de Investigación sobre Fronteras Comparadas (RECFronteras), ha contado con el respaldo del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (Conacyt) mediante la convocatoria Ciencia de Frontera emitida en 2019.
Desde ese año el grupo de trabajo que conforma el proyecto, se propuso analizar comparativamente los procesos emergentes de la globalización económica, política, cultural y social en diversos contextos y espacios fronterizos de Norte América, Europa y Latinoamérica. Dichos procesos son tomados como referentes de categorías analíticas como la integración/desintegración, desfronterización/refronterización y cooperación/conflicto, mismas que se analizan desde la perspectiva de la gobernanza en red (Network Governance) la gestión pública y su impacto en diversas dinámicas fronterizas y transfronterizas. Lo anterior, con la inquietud de generar propuestas de política pública y de mejores prácticas que involucren la participación tanto de gobiernos centrales como subnacionales y de otros actores del sector privado y social.
Conoce el programa del evento
Desarrollo de la jornada
En el seminario participaron quince expositores(as) de instituciones mexicanas como el CIAD, El Colef, Universidad Pedagógica Nacional, Universidad de Guadalajara, Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Occidente, así como la Universidad de Sevilla y la Universidad de Vigo, ambas de España, y de la Universidad Estatal de Arizona (EE.UU.).
Durante los dos días del encuentro se analizaron diferentes temas relacionados sobre dinámicas de gobernanza transfronteriza, migración, desarrollo económico, entre otros, con énfasis en las regiones España-Portugal y España-Marruecos; México-Estados Unidos,México-Guatemala-Belice, además de Italia-Francia e Italia-Eslovenia.Como resultado de lo anterior se pudieron identificar las particularidades específicas de la fronterización a través de múltiples y novedosos procesos de integración y cooperación regional asociados a la movilidad del capital en todos los continentes, así como también a la movilidad de personas cuyas consecuencias han dado lugar a todo tipo de conflictos en numerosas fronteras. A ello se han sumado conflictos bélicos y desastres naturales que han ocasionado la emergencia de fenómenos masivos de migración de personas de los países pobres hacia los países ricos, teniendo como respuesta procesos de refronterización de parte de algunos Estados -Nación, generando situaciones de violencia y alta vulnerabilidad entre la población migrante, sin que se haya producido una verdadera gobernanza global sobre el fenómeno. Adicionalmente, se observan procesos de re-fronterización como consecuencia, entre otros aspectos, de la pandemia de la COVID-19 que ataco a todos los países del mundo, produciéndose crisis humanitarias no antes vistas, y con efectos negativos en las cadenas de suministro de bienes vinculados a cadenas globales de valor. Todo lo cual parece indicar que los espacios de frontera están experimentando efectos nunca antes vistos que están alterado significativamente sus dinámicas sociales, económicas, culturales, de salud, ambientales y de seguridad, entre otras.
1er Seminario Inter-institucional
Las Fronteras del siglo XXI
“La reconfiguración y nuevas funciones de las fronteras del siglo XXI: entre la integración/ desintegración, desfronterización/ refronterización y cooperación/conflicto”, Convocatoria Ciencia de Frontera 2019
Proyecto CONACYT COLEF-CIAD. “Apoyado por FORDECYT-PRONACES”
Objetivo del seminario
El presente Seminario interinstitucional e internacional tiene como objetivo generar una discusión amplia e informada sobre la forma en que procesos como la integración-desintegración, desfronterización-refronterización y cooperación-conflicto se manifiestan e inciden en las fronteras del Siglo XXI. Uno de los fenómenos que mayor impacto ha tenido sobre los procesos antes descritos es la globalización económica, la cual se gestó hacia la segunda mitad del Siglo XX, y cuyos mayores efectos han podido observarse en los diversos espacios de frontera, a partir de la interdependencia entre países y sus economías, generando otros efectos en la esfera social, ambiental, cultural, de seguridad, entre otros.
Una virtud de nuestro proyecto, es que desde el 2011, el grupo de investigación a cargo del proyecto “Fronteras del Siglo XXI”, dio inició a la conformación de una comunidad epistémica, interesada en entender y explicar los fenómenos de frontera de manera comparada. Lo anterior, permitió que este grupo se conformara en 2014 en la Red Internacional de Investigación sobre Fronteras Comparadas, estudiando las fronteras de nuestros territorios: la frontera México-Estados Unidos, la frontera México-Guatemala, la frontera España-Portugal, la frontera España-Marruecos, la frontera Italo-Francesa, generando hasta el momento una cantidad importante de eventos y publicaciones para tratar de entender la naturaleza y procesos de cada una de estas fronteras (https://www.recfronteras.com/). A lo anterior, en el actual proyecto se ha agregado el estudio de la Triple Frontera en América del Sur (Argentina-Brasil y Paraguay), así como la frontera Italo-Eslovenia en Europa.
Antecedentes del proyecto
Con el propósito de plantearnos objetivos de mayor alcance, desde 2016 dimos inicio al diseño del proyecto de investigación que en 2020 se vio favorecido por el financiamiento por tres años a través de la convocatoria de Fronteras de la Ciencia del CONACYT. El grupo de trabajo conformado por investigadores de múltiples instituciones de México, Estados Unidos y Europa, consideramos que Las regiones fronterizas que se han seleccionado en este estudio son representativas de los procesos y fenómenos antes descritos, y sus impactos pueden observarse tanto en la movilidad de las personas, las mercancías y el capital, junto con otros fenómenos como los impactos en el medio ambiente y los recursos naturales compartidos, el desarrollo socio-económico y urbano, la educación y la cultura, así como la seguridad de los territorios. Las interacciones y relaciones que se han producido en los espacios fronterizos y transfronterizos producto de la globalización y la interdependencia han estimulado la creación de múltiples mecanismos de gobernanza multinivel para atender los fenómenos ya descritos.
Con perspectiva multidisciplinaria
Desde nuestro punto de vista, el entendimiento de los procesos antes descritos requiere del desarrollo de una perspectiva multidisciplinaria, que incorpore disciplinas como la economía, la geografía, la historia, la ciencia política, las relaciones internacionales y el urbanismo, entre otros, que permitan el análisis de las fronteras como construcciones sociales que van sufrido modificaciones de acuerdo a la forma en que dichas regiones se ven afectadas por los procesos ya mencionados. Esta perspectiva de fronteras comparadas resulta de suma utilidad para reconocer elementos de semejanza y diferenciación en la forma en que se manifiestan y abordan dichos fenómenos, permitiéndonos identificar aquellos mecanismos y mejores prácticas de gestión que pudieran ser replicados en otras fronteras para influir en su desarrollo y el de sus comunidades.
Conoce el programa del evento
La reconfiguración y nuevas funciones de las fronteras del siglo XXI: entre la integración/ desintegración, desfronterización/ refronterización y cooperación/conflicto.
Convocatoria Ciencia de Frontera 2019. “Proyecto apoyado por el FORDECYT-PRONACES”
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Resumen del proyecto.
El proyecto busca dar continuidad al trabajo de investigación que se ha desarrollado por los integrantes de la Red Internacional de Investigación sobre Fronteras Comparadas (RECFronteras). De manera particular, la aportación del equipo mexicano y estadounidense se ha dado alrededor de la conceptualización sobre las interacciones y las relaciones que se suscitan entre actores de diversas organizaciones que coexisten en la región fronteriza/transfronteriza entre México y los Estados Unidos, ubicándolas como parte de un proceso de interdependencia económica, social y ambiental que se da entre países y que se expresa con claridad en el territorio transfronterizo.
En esta nueva etapa de la investigación a la que se suman los otros integrantes de la red, nos hemos propuesto ir más allá de los resultados antes mencionados. Interesa explicar de qué forma los procesos emergentes de la globalización en el siglo XXI afectan las dinámicas fronterizas y transfronterizas, no solo en la frontera México-Estados Unidos, sino también en otras fronteras de América Latina y Europa.
En la segunda mitad del siglo XX, y bajo la globalización, surgieron múltiples esquemas de integración económica, y política, lo que dio lugar a una forma de desfronterización, favoreciendo la cooperación formal (como en la Unión Europea) o informal/semiformal (como bajo el Tratado de Libre Comercio entre México, Estados Unidos y Canadá). Sin embargo, en los albores del siglo XXI estos procesos han venido sufriendo un drástico cambio, liderado por los nacionalismos y el rechazo a la población migrante y algunos de estos modelos de integración se fracturan (como la UE o el TLCAN), dando lugar a una refronterización y al surgimiento del conflicto, afectando con ello a las dinámicas transfronterizas.
Partimos de la hipótesis de que por la naturaleza de los espacios de frontera, los efectos de estos cambios se pueden apreciar en las diversas dinámicas fronterizas y transfronterizas como las que nos proponemos analizar: movilidad de personas (incluyendo la migración) como la de mercancías (atendiendo la conectividad y la infraestructura compartida), la interacción entre sistemas educativos y las barreras lingüísticas, la cooperación para el desarrollo, la salud pública, la protección al medio ambiente, la violencia y seguridad.
El trabajo del amplio grupo de investigación se propone desarrollar una conceptualización de los cambios referidos y de su impacto en las dinámicas fronterizas y transfronterizas desde una perspectiva inter y multi-disciplinaria; dando con ello continuidad a la discusión teórico-conceptual plasmada en diversos productos académicos referidos en la bibliografía. Adicionalmente, nos proponemos diseñar una metodología novedosa de tipo mixta, que incluye el desarrollo de un modelo analítico que nos permita identificar y valorar los efectos de los procesos mencionados en las diversas dinámicas; también nos proponemos desarrollar un Índice de Desarrollo Transfronterizo, considerando las variables propias de una región fronteriza/transfronteriza, así como un modelo analítico para mostrar la fortaleza y/o debilidad de los esquemas de asociatividad y de gobernanza en red. Lo anterior nos permitirá delinear políticas públicas que permitan que regiones que históricamente se identifican con el conflicto puedan pensarse como espacios de cooperación y desarrollo.
Objetivo
Analizar comparativamente los procesos emergentes de la globalización económica, política, cultural y social en diversos contextos y espacios fronterizos de Norte América, Europa y Latinoamérica. Estos procesos son la integración/desintegración, desfronterización/refronterización y cooperación/conflicto, que se analizan desde la perspectiva de la gobernanza en red (Network Governance), gestión pública y su impacto en diversas dinámicas fronterizas y transfronterizas, lo cual permitirá plantear propuestas de política pública y de mejores prácticas que involucren la participación tanto de gobiernos centrales como subnacionales y de otros actores del sector privado y social.